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荊門市构建“五位一体”责任体系推进维稳领导责任制落实

發布時間:2019-12-10 11:03:00 來源:荊門市委政法委

    荊門市认真学习贯彻《湖北省党委和政府维护稳定工作领导责任制规定(试行)》精神,深入开展“学思悟践”活动,积极构建思责、明责、履责、督责、问责“五位一体”责任体系,着力推进党委和政府维护稳定工作领导责任制全面落实,为做好新时期维护稳定工作提供强有力的抓手和制度保障。

  強化認識促思責

  各級黨委政府牢固樹立“穩定是第一責任”理念,切實把履行好維護一方穩定、守護一方平安的政治責任扛在肩上、抓在手上,特別是在防範化解社會重大風險上,堅持定責在前,嚴格對照省委、省政府工作要求,深挖社會穩定風險、公安安全風險、網絡意識形態和網絡安全風險、養老保險支付風險等“四大風險”底數,分析症結,定實對策,倒排工期,壓實屬地責任、單位主體責任,一級抓一級,層層抓落實。同時,各級黨委政府深刻認識做好2019年政治年、穩定年維護穩定工作的重要意義,進一步強化排查的關聯責任、事權的化解責任、穩控的屬地責任,攔截勸返的協同責任,認真做好全國“兩會”等重要敏感節點的維護穩定工作,努力實現省委提出的“六個不發生”和北京不能去、省會不能聚、網上不能炒、不出現挑頭人員、不形成維權組織“五不”工作目標。

  細化方案促明責

  認真貫徹落實中央、省委、市委關于維護政治安全和社會穩定工作的系列重要會議要求和批示指示精神,細化維護全市政治安全和社會穩定工作方案和應急預案,並納入《2019年度全市平安穩定工作目標管理責任書》,作爲各地各部門年度考評的一項重要內容。健全完善《當前全市突出風險隱患問題清單》《當前全市突出風險隱患防範化解責任清單》“兩個清單”,建立由市委市政府主要領導負總責、分管市領導牽頭負責、相關職能部門各負其責、限時化解的工作格局,全面加強對重點行業、重點領域、重點場所、重點群體突出風險隱患的滾動摸排和分級分類管控,確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、穩定自己保”。

  深化措施促履責

  各級黨委政府認真落實“每季度一次社會穩定形勢分析研判會和每半年一次黨委主要負責人維穩工作專題會議”和“逢會必講維護穩定工作”制度,健全完善維護穩定“6+X”聯動協調機制,定期研判當前穩定形勢,研究解決維穩工作重大問題。探索重大決策社會穩定風險評估便捷化操作流程,真正做到“不評估不上會”,努力從源頭防範化解重大社會風險。全面落實領導坐班接訪、專案會診等制度,精准研判做實突出風險隱患源頭防範化解工作。大力推行領導帶班值班、蹲點指導檢查等制度,努力做到突出風險隱患“底數清、情況明”,化解整改工作“措施實、效果好”。創新積分制管理與基層平安穩定工作有機融合,豐富基層維護穩定工作組織和平台,加強基層維護穩定工作宣傳教育和輿論引導,進一步打牢維護穩定工作根基。

  細化標准促督責

  研究制定《荊門市加强进京非访管控治理工作意见》,督促各地各部门严格落实源头管控、指标总量控制等五项措施,遏制进京非访高发态势,实现非访总量退出全省前十。围绕“减存量、控增量”目标,各级党委政府对一段时间内排查出来的突出风险隐患,全面落实“点对点”交办和挂牌督办、销号管理制度,必要时派驻工作组对被挂牌督办地区、部门、单位进行检查督办;对党委和政府领导班子及其成员以及有关领导干部履行“一岗双责”、落实维护稳定工作责任制情况,采取“自查与抽查”“口头汇报与书面述职”相结合方式,定期定标准进行考核,并将考核结果作为业绩评定、职务晋升、奖励惩处的重要参考依据。

  優化制度促問責

  严格贯彻落实省委“三个一律”要求,对因责任不落实、工作不到位,敏感时期管控不力造成重大不稳定事件,给全局工作造成影响的,一律依纪依规严厉问责。对符合《荊門市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》《荊門市加强进京非访管控治理工作意见》规定的一票否决和倒查问责情形的地方、部门、单位,严格按照规定执行一票否决和倒查问责制。

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